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新华调查:三问宁波建成仅23年就倒塌的居民楼

2012-12-18
 
宁波一栋建成仅23年的居民楼16日中午突然倒塌,导致两人被埋,其中一人死亡。事故发生后,宁波市民和网络反响强烈,提出主要涉及房屋质量等三大疑问。 

  一问:预警长达两小时,为何还有伤亡? 

  记者了解到,倒塌的楼房共6层,18户人家,曾住有43个人。事故中被埋的两名女性都住在202室,属于租户。17日上午被救出的女子已被送往医院救治,目前无生命危险。16日晚被救出的女子,因伤势过重抢救无效不幸去世。 

  住在403室的宁波市民黄夏月说,16日早上8点多,她就发现一楼楼梯旁的墙面裂了很大一个缝,住户的信箱整个掉在了地上。她被这个场面吓了一大跳,连忙跑到居委会去报告。 

  居委会向上级进行了汇报,宁波市江东区区委、区政府得到消息后,决定立刻组织居民撤离。徐戎社区党委书记齐云说,刚开始很多居民有麻痹思想,认为房子不会马上倒塌,不愿意搬离。 

  “我们当时感觉到房子有晃动,情况很危急,就挨家挨户去做工作。”齐云说,大部分住户在意识到问题的严重性后,开始主动搬离。 

  “也有好几户是我们强行拖出来的。”齐云说。 

  对于202室,齐云说,他们前前后后敲了十来次门,但屋内一直没有回音。由于两人是租客,居委会的工作人员又马上联系了房东,房东通过负责租房的中介公司联系到了其中一人。“但是当时她告诉我们,她在外面。”齐云说,由于搬离的时间很紧张,又忙着动员其他居民,他们后来就没有采取更多措施。 

  “我们还是应该多花点时间去确认屋里是否有人的。”得知有两人被埋,一位住户有些自责。 

  中午12点,居民基本撤离完毕。令所有人后怕的是,在他们撤离后不到10分钟,房子就塌了。“如果大家出来再晚一点,后果不堪设想。”齐云说。 

  二问:楼房建成仅23年,怎么就倒塌了? 

  “做梦都想不到,这楼这么快就塌了。”黄夏月还在后怕中。 

  国家要求住宅设计使用年限为50年,但是这栋楼仅23年就倒塌了,居民们纷纷怀疑房子有质量问题。 

  黄夏月一家,自房屋建成就搬了进来,她说,早在十多年前,房子就已经出现了裂缝,修补过很多回,但修补没有解决问题,近几年房子问题越来越多。 

  住在203室的居民刘亚飞说,每次有大车开过,楼房就会轻微晃动。 

  宁波市住建部门通报称,该住宅楼由宁波市房地产公司开发,宁波市房屋设计所设计,建造于1988年10月,1989年12月竣工,建筑面积近992平方米。 

  记者在坍塌现场看到,该幢居民楼已面目全非,看不到一间完整的房间,犹如被推土机推倒的废墟。记者发现,建筑中钢筋很少,砖头和水泥十分易碎。 

  宁波市住建委总工程师夏海明表示,事故发生后,他们立即组织专家到现场着手调查。他表示,上世纪八九十年代,无论是房屋设计还是建造都远远落后于现在。按照当时的规范,房屋底层承重砌体结构不设防潮层,使用过程中,造成砖基础长期处于雨水浸泡,使墙体潮湿,引起承重墙体风化严重,导致底层墙体强度不足引起倒塌。 

  “这是专家根据现场情况得出的初步结论,只是原因之一,不排除房屋设计和建造以及居民使用上的其他问题。”夏海明说,他们已进一步组织了上海、杭州等地的专家,正对事故原因进行深度调查,有结果会向社会及时公布。 

  记者联系到这栋房子的开发商宁波市房地产公司,该公司总经理王翔说,这栋房子是公司改制以前所造,具体情况还在了解当中,是否有质量问题还不好回答。 

  三问:居民近几年数次反映安全问题,为何没及时处置? 

  由于房子早在十多年就出现了问题,担心房屋有危险的居民近几年数次向街道和住建部门反映情况。但遗憾的是,居民的反映没有得到足够的重视。 

  记者在宁波市住建委的官网上看到,一位自称为“住在宁波江东徐戎三村的居民”早在2010年7月就向网站的“主任信箱”反映过情况:每天都非常担心,因为我们周边的居民都发现所住的房子很危险,房子倾斜、裂缝,漏水、漏电等现象非常严重,每天住在这样的房子里真的非常不安全,政府能否帮我们鉴定一下是否是危房?谢谢!急!” 

  夏海明承认,住建部门收到过这个信息,当时也给予了回复,告知按照规定,申请房屋质量的鉴定,应该由产权所有人向所属地县(市区)一级的房管安鉴部门提出申请,由他们具体做出处理。 

  “事故发生后,我们也进行了反思,这样的回答不够完善,以后我们会主动加强与属地相关部门的联系,保证居民的情况反映得到重视。”夏海明说。 

  江东区明楼街道党工委书记孙骏补充说,前几年街道也收到过有关危房的反映,他们曾组织专家对这栋楼进行过鉴定。“当时的结论是,房子还不符合危房的标准,所以没有进一步采取措施。”孙骏说,突然发生这么严重的坍塌事故,他们十分意外。 

  16日,宁波市政府已发出文件,要求相关部门对全市的危旧房屋进行一次全面排查。

 

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