(1)市政工程项目是否允许公路资质企业参与投标?
毛林繁:《建筑业企业资质管理规定》规定,取得建筑业企业资质证书后,方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。市政工程项目指城市道路、桥梁、隧道、公共广场、供水、排水、城市燃气、热力和城市生活垃圾处理等工程,对应的是“市政公用工程施工总承包资质”,而公路工程指公路(含厂矿和林业专用公路)及其桥梁、隧道和沿线设施工程,对应的是“公路工程施工总承包”或“专业承包”资质,两者内涵不同,许可的承包范围不同。
(2)若是桥梁、隧道工程,是不是具备市政或公路资质的企业都可以参与投标?
唐广庆:本人认为这个问题是值得商榷的。如果是城市房屋建筑、道路、桥梁、隧道、公共广场、供水、排水、城市燃气、热力和城市生活垃圾处理等工程,只有具备建筑企业资质才可以参加投标。那么,我国在计划经济条件下把土木建筑工程分为工业民用建筑、交通运输工程、铁路工程、水利工程、水电工程、火电工程、石油工程等各领域割据状态,何时才能打破垄断?
本人认为市政工程项目中的道路、桥梁、隧道等项目,只要有公路资质和业绩的企业也可以在市政工程项目上投标,否则有排斥投标人或垄断的行为。
另外,投标人资格条件的发展方向是,只要做过类似的招标项目并达到一定规模,就有资格参加土木建筑工程投标,也只有这样才能给予国际承包商来我国投标的机会,我国企业接受挑战的同时也能更快成长、成熟起来,并成为参与国际土木建筑工程施工的大国。
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