最高人民检察院26日召开新闻发布会，发布《人民检察院办理减刑、假释案件规定》，通报全国检察机关开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动的有关情况。

张本才表示，为进一步加强和规范减刑、假释法律监督工作，确保刑罚变更执行合法、公正，最高人民检察院根据刑法、刑事诉讼法和监狱法等有关规定，结合检察工作实际，近日制定下发了《人民检察院办理减刑、假释案件规定》(以下简称《规定》)，对修改后刑事诉讼法赋予检察机关的新职责予以明确和规范，同时针对人民法院办理减刑、假释案件工作的新变化，对检察监督工作相应作出调整和明确。

张本才介绍，《规定》共二十五条，主要包括以下五个方面内容：一是明确检察机关对减刑、假释案件逐案进行审查，实行统一案件管理和办案责任制。审查范围包括减刑、假释案件法律文书和有关案件材料。

二是要求检察机关对六类减刑、假释案件一律进行调查核实。这六类案件包括：拟提请减刑、假释罪犯系职务犯罪罪犯，破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪罪犯，黑社会性质组织犯罪罪犯，严重暴力恐怖犯罪罪犯，或者其他在社会上有重大影响、社会关注度高的罪犯；因罪犯有立功表现或者重大立功表现拟提请减刑的；拟提请减刑、假释罪犯的减刑幅度大、假释考验期长、起始时间早、间隔时间短或者实际执行刑期短的；拟提请减刑、假释罪犯的考核计分高、专项奖励多或者鉴定材料、奖惩记录有疑点的；收到控告、举报的；其他应当进行调查核实的。调查核实方式主要有：调阅复制有关材料、重新组织诊断鉴别、进行文证鉴定、召开座谈会、个别询问，以及派员列席执行机关提请减刑、假释评审会议。

三是首次规范了检察机关派员出席减刑、假释案件法庭的职责任务。人民法院开庭审理减刑、假释案件的，人民检察院应当指派检察人员出席法庭，发表检察意见，并对法庭审理活动是否合法进行监督。出席法庭的检察人员不得少于二人，其中至少一人具有检察官职务。对执行机关提请减刑、假释有异议的案件，应当收集相关证据，可以建议人民法院通知相关证人出庭作证。庭审过程中，检察人员可以出示证据，申请证人出庭作证，要求执行机关代表出示证据或者作出说明，向被提请减刑、假释的罪犯及证人提问并发表意见。

四是强调检察机关发现不当减刑、假释案件要坚决予以纠正。发现执行机关减刑、假释建议不当或者提请减刑、假释违反法定程序的，应当依法向审理减刑、假释案件的人民法院提出书面意见，同时将检察意见书副本抄送执行机关；发现法庭审理活动违反法律规定的，应当在庭审后及时向本院检察长报告，依法向人民法院提出纠正意见；发现人民法院减刑、假释裁定不当的，应当依法向作出减刑、假释裁定的人民法院提出书面纠正意见。

五是要求严惩减刑、假释中的司法腐败行为。检察机关收到控告、举报或者发现司法工作人员在办理减刑、假释案件中涉嫌违法的，应当依法进行调查，并根据情况，向有关单位提出纠正违法意见，建议更换办案人，或者建议予以纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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最高检严查减刑假释 建议将711名罪犯收监执行

　　中新网8月26日电 最高人民检察院发言人张本才今日介绍，目前，全国检察机关已建议将711名罪犯收监执行，其中原厅局级以上职务犯罪罪犯76人。

　　最高人民检察院今日召开新闻发布会。发布《人民检察院办理减刑、假释案件规定》，通报全国检察机关开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动的有关情况。

　　张本才介绍，今年年初，中央政法委出台了《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》。为贯彻中政委意见，依法监督纠正违法减刑、假释、暂予监外执行问题，今年3月20日，高检院在全国检察机关部署开展了为期9个月的减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动。

　　重点针对在监狱、看守所、社区矫正场所服刑的职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等罪犯，以及人民群众有反映、有举报的其他服刑罪犯以及刑满释放人员等罪犯，发现、纠正在减刑、假释、暂予监外执行中存在的违法问题，并予以严肃查处，回应人民群众对司法不公的质疑。同时积极加强制度机制建设，进一步健全和完善减刑、假释、暂予监外执行法律监督长效机制。

　　张本才指出，6月，高检院制定下发《关于对职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行案件实行备案审查的规定》，要求对原县处级以上职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行案件实行分级备案审查。

　　各地检察机关对“三类罪犯”逐一建档，调取历次减刑、假释、暂予监外执行案卷进行审查；对保外就医的“三类罪犯”逐人见面、重新体检，逐人逐案进行认真审查；对发现的违法减刑、假释、暂予监外执行线索认真调查核实，坚决依法予以纠正；发现执法司法人员徇私舞弊、权钱交易、失职渎职构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　张本才表示，在全国检察机关的共同努力下，专项检察活动取得了阶段性成效。摸清了“三类罪犯”的底数。对职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三类罪犯人数进行了摸底，做到了心中有数。

　　收监了一批罪犯。各地检察机关坚持边查边纠，在对保外就医的“三类罪犯”重新体检的基础上，对违法违规以及条件消失的暂予监外执行案件提出检察意见。目前，全国检察机关已建议将711名罪犯收监执行，其中原厅局级以上职务犯罪罪犯76人。